РЕШЕНИЕ
Совета судей Рязанской области
04.09.2014 года г. Рязань
«О выполнении Федерального закона
от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении
доступа к информации о деятельности судов
в Российской Федерации»
В рамках проверки результатов исполнения постановления Президиума Совета судей Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 405 "О выполнении судами общей юрисдикции Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» Управлением Судебного департамента в Рязанской области, представлена следующая информация:
Управлением Судебного департамента в Рязанской области осуществлен весь комплекс мер по формированию информационного пространства судов общей юрисдикции Рязанской области и системы Судебного департамента.
Управление уделяет большое внимание работе по исполнению судами и Управлением требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и организации эксплуатации подсистем ГАС "Правосудие".
Доступом к сети Интернет обеспечены все суды общей юрисдикции Рязанской области, Рязанский военный гарнизонный суд.
В каждом суде назначены ответственные лица за подготовку и размещение информации на официальных сайтах судов.
Для организации работы по информационному наполнению Интернет-сайтов в Управлении и районных судах созданы редакционные коллегии.
Сотрудниками УСД в Рязанской области проводится еженедельный мониторинг состояния Интернет-сайтов судов, актуальности размещения на сайте информации, доступности модуля для граждан, в том числе информации о движении дел в судах и текстов судебных актов, а также корректность изображения данной информации.
Техническую возможность для публикации информации в сети Интернет обеспечивает круглосуточное подключение Web-модуля взаимодействия с подсистемами "Судебное делопроизводство и статистика" и "Банк судебных решений" ГАС "Правосудие", размещенного на сетевом хранилище данных Управления. Для обеспечения антивирусной защиты в судах и Управлении установлен комплекс "Dr.Web".
В соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 07.04.2009 года № СД-АБ/588 результаты мониторинга Интернет сайтов районных судов области управление Судебного департамента в Рязанской области ежемесячно направляет в отдел по связям со средствами массовой информации Судебного департамента при ВС РФ.
Управлением ведется консультативная работа с сотрудниками судов по ведению и наполняемости Интернет-сайтов судов, оказывается помощь по устранению технических проблем, возникающих во время функционирования Интернет-сайтов. Совместно с отделом по связям со средствами массовой информации Рязанского областного суда дважды в год проводятся семинары с работниками судов, ответственными за работу Интернет-сайтов и взаимодействие со СМИ.
Информация на сайтах судов области размещается в основном в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Регламентом размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде в сети "Интернет", утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20 апреля 2009 года № 71, Регламентом организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденном постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27.01.2011 № 253.
В июне 2014 г. Президиумом Совета судей РФ (постановление от 23.06.2014 № 405) рассматривался вопрос о выполнении судами общей юрисдикции Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262- ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее – Закон № 262 – ФЗ).
Исходя из анализа обращений граждан и организаций, поступающих в Судебный департамент при ВС РФ, обращено внимание на наличие случаев несвоевременного либо выборочного размещения текстов судебных актов в сети Интернет, в том числе в результате различного толкования норм Закона № 262-ФЗ и Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в сети "Интернет" на официальном сайте суда общей юрисдикции.
Так, в 2013 году в Рязанский областной суд поступило 1 такое обращение, в первом полугодии 2014 года поступило 5 обращений граждан.
В соответствии с ч.1 ст.15 Закона № 262-ФЗ тексты судебных актов, за исключением приговоров, размещаются в сети Интернет после их принятия. Тексты приговоров размещаются после их вступления в силу.
Требования и правила отбора сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов, подлежащих размещению на сайте суда, порядок деперсонификации судебных актов и сведений о находящихся в суде делах, контроль за размещением текстов судебных актов на сайте суда и сроки размещения и обновления на сайте суда сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов определены Регламентом организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной системе Интернет на официальном сайте суда общей юрисдикции. Согласно Регламенту (п.8.2) тексты судебных актов, сведения об их обжаловании и результатах обжалования, а при опубликовании судебных актов- сведения об источниках их опубликования размещаются после их принятия в разумный срок, но не позднее месяца со дня вступления в законную силу.
В соответствии с п.1.5 Регламента контроль за своевременностью и достоверностью размещения на официальном сайте сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов осуществляет председатель суда.
В целях обеспечения надлежащего выполнения требований Закона № 262 – ФЗ Судебному департаменту совместно с Советами судей субъектов РФ поручено обобщить практику его применения судами и мировыми судьями в части размещения текстов судебных актов на сайтах судов, мировых судей и управлений Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации в сети Интернет в срок до 1 декабря 2014 г.
На основании письма Судебного департамента от 30.07.2014 г. № СД-АГ/1125 Управлением в районные суды, мировым судьям Рязанской области, Рязанскому гарнизонному военному суду направлены запросы о предоставлении информации об исполнении требований Федерального Закона № 262-ФЗ в части размещения на официальных сайтах текстов судебных актов за 2013 год и первое полугодие 2014 года, а также о жалобах и обращениях, поступающих в суды по вопросам размещения текстов судебных актов за указанный период выше с приложением копий жалоб.
К установленному в письме СД сроку (до 1 ноября) информация судов будет Управлением обобщена и направлена в Судебный департамент и Совет судей Рязанской области.
Заслушав доклад начальника отдела организационно-правового и информационного обеспечения деятельности судов Управления судебного департамента в Рязанской области Облитяевой Л.А., руководителя отдела по связям со СМИ Матвеевой И.С., Совет судей Рязанской области,
Р Е Ш И Л:
Принять к сведению отчет Управления судебного департамента в Рязанской области о проделанной работе по исполнению постановления Президиума Совета судей Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 405 "О выполнении судами общей юрисдикции Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Поручить Управлению Судебного департамента в Рязанской области обобщать практику исполнения судами требований Закона № 262-ФЗ в части размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов, анализ указанной информации доводить до Совета Судей Рязанской области не реже раза в полугодие.
Председатель Совета судей Н.В. Морозова